Города-миллионеры России
Содержание |
[править] Города-миллионники
Города-миллионники (города-миллионеры) России — группа городов на территории Российской Федерации, численность населения в административно-территориальных границах которых превышает 1 миллион человек.
Города-миллионники в России являются важнейшими местами сосредоточения и притяжения человеческих, трудовых, промышленных, культурных, экономических ресурсов и центрами социально-экономического развития как для своего региона, так и обычно сразу для нескольких окружающих регионов, а некоторые из них (Москва и расположенные близко к границам) — также для стран СНГ и Азии. Их значимость в этом качестве зависит не только от числа жителей, но и от ряда других факторов, важнейшими из которых являются уровень доходов населения, накопленный экономический и культурный потенциал, а также специфика соседних регионов, для которых миллионники являются центрами транспорта, высшего образования, торговли, логистики, культуры и т. п.
Во времена СССР города-миллионники имели право на обладание метрополитеном и некоторыми другими нормативно распределяемыми ресурсами и общественными благами, однако вероятность и очередность их получения определялась как нормативами Госплана, так и в значительной степени неформальными отношениями глав соответствующих регионов с центральными властями. В постсоветское время города-миллионники так же выделяются особым отношением со стороны правительства (то же включение в госпрограмму метростроения, поддержка развития дорожной инфраструктуры с 2006 года и т. п.) и, являясь крупными рынками собственно и для окружающих территорий, привлекают инвестиции, связанные с производством потребительских товаров, торговлей и сферой услуг (дилерские, сервисные и операторские центры, банковские отделения, пункты федеральных и международных торговых сетей и т. п.)
В настоящее время (2008) на территории России насчитывается (по данным текущего статистического учёта) 11 городов-миллионников:
|
Таким образом, только два города (Москва и Санкт-Петербург) имеют численность населения более 2 млн человек и нередко именуются городами-мультимиллионерами, мультимиллионниками.
Ряд крупнейших городов России, имеющих численность населения более 700 тысяч, но менее 1 миллиона — Пермь, Волгоград, Красноярск, Саратов, Воронеж, Краснодар, Тольятти — иногда именуются городами-субмиллионниками. Первые два из этих городов, бывшие в своё время миллионниками, а также Красноярск, часто называют миллионниками в публицистике и полуофициально. Большинство из них (кроме Тольятти и отчасти Волгограда, Саратова) также является межрегиональными центрами социально-экономического развития и притяжения, которые, в то же время, существуют и среди городов с меньшей численностью населения (Хабаровск для Дальнего Востока).
Города-миллионники являются центрами городских агломераций, которые дополнительно характеризуют людность и значимость города.
[править] Предыстория
Население крупнейших городов Киевской Руси (Киева, Новгорода, Чернигова и Владимира), согласно оценкам, не превышало 100 тысяч человек. В Российской империи, несмотря на рост численности городского населения, его доля оставалась очень низкой, поскольку естественный прирост сельского населения был выше. Большую часть городского населения составляли жители небольших городков, которые нередко мало чем отличались от крупных сельских поселений.
Урбанизация в России началась только в середине 19 века в связи с развитием промышленности, транспорта и торговли, отменой крепостного права и массовой миграцией сельских жителей в города.
[править] Становление городов-миллионников и города-мультимиллионники
[править] Санкт-Петербург
История российских городов-миллионников и крупных городских агломераций началась около 1890 года, когда население столицы Петербурга перешагнуло миллионную отметку (в 1858 году до отмены крепостного права в городе насчитывалось 520.100 жителей). Бурный рост его населения продолжался до революции 1917 года, когда в городе насчитывалось порядка 2,4 миллиона жителей. Потрясения времен Гражданской войны привели к сильной депопуляции Петербурга (прежде всего, из-за возврата многих рабочих в сельскую местность и эмиграции представителей интеллигенции[источник?]), перенос столицы в Москву также имел негативные последствия для численности населения города. В 1920 году в городе осталось лишь 722 тыс. жителей. Стабилизация обстановки в стране и НЭП способствовали некоторому экономическому оживлению, повлёкшими второй этап роста населения Питера — до 3,25 миллиона млн. человек перед ВОВ. Блокада Ленинграда, активные военные действия и эвакуация привели к сокращению населения до 2,5 миллиона человек. Третий этап роста начался после освобождения 1944 года, когда в город вернулись эвакуированные и усилился приток населения из соседних аграрных областей. Своего исторического максимума (около 5,0 млн.) население города достигло в начале 90-х, но еще с середины 30-х советским правительством и ленинградской администрацией предпринимались безуспешные попытки ограничить рост населения города: возник типично советский институт прописки. С начала 1990-х в связи с ухудшением демографической ситуации (а также эмиграцией до середины 90-х) и субурбанизацией население города начало уменьшаться и в настоящее время составляет около 4,5 миллионов человек.
|
|
[править] Москва
После переноса столицы из Москвы в Петербург в 1703 году, темпы роста и численность населения последнего существенно превышали московские. Тем не менее, после отмены крепостного права численность населения Москвы также начала быстро увеличиваться, и к 1897 году (год проведения первой и единственной переписи населения Российской Империи) достигла 1,038 миллиона человек, а к 1917 году — 1,9 миллиона (по-прежнему уступая Петербургу с его 2,4 млн). Как и в Петербурге, катаклизмы начала XX века отразились и на динамике роста московского населения, однако, во-первых, спады были более сглаженными, а, во-вторых, вновь обретённый статус российской столицы сделал Москву более привлекательной для чиновничества и экономических мигрантов. Несмотря на жёсткий инcтитут прописки, благодаря притоку работников, набираемых для предприятий и организаций (так называемые «лимитчики»), а также росту центральных аппаратов госучреждений и организаций науки, образования и культуры всесоюзного и всероссийского уровня, официальным и фиктивным бракам приезжих с москвичами и пр., население города во второй половине XX века увеличивалось в среднем на 1 млн за 10 лет. В связи с ещё более усилившимся превышением уровня доходов и развития столицы относительно остальной части страны, приток переселяющихся ради бо́льших нежели в своих регионах и странах заработков, приобретающих жильё обеспеченных граждан и прочих экономических мигрантов позволил Москве продолжить увеличивать свою численность населения и в постсоветское время, несмотря на негативную динамику естественного прироста страны. Согласно переписи 2002 года, население города составило около 10,5 млн человек, однако оценки фактического наличного населения Москвы значительно превышают эту цифру (за счёт большого количества незарегистрированных экономических мигрантов) [источник?].
|
|
[править] Особенности городов-миллионников России
[править] Рост и развитие в эпоху СССР
Максимальное количество городов-миллионников в РСФСР достигало 13. Некоторые из таких городов ещё в начале века были малыми городами, но испытали бурный рост в связи с индустриализацией и по другим причинам. Новосибирск оказался одним из рекордсменов планеты по достижению миллионной численности населения. Некоторые из городов своим скачкообразным ростом, приблизившим последующее становление в качестве миллионников, обязаны эвакуации людского и индустриального потенциала в годы Великой Отечественной войны. В дальнейшем высокий статус городов-миллионников в рамках советской административной системы сделал их привлекательными для экономических мигрантов. С целью повышения собственного статуса, власти некоторых городов СССР лоббировали включение в свой состав пригородов, которые нередко до сих пор слабо интегрированы в городскую среду из-за слабого развития инфраструктуры.
Последними достигшими миллиона человек были Челябинск (в 1976), Омск (в 1978), Пермь (в 1979), Казань (в 1979), Уфа (в 1980), Ростов-на-Дону (в 1987), Волгоград (в 1989, а также позже в 2002), и предполагалось достижение этого статуса остальными городами-субмиллионниками.
[править] Города-миллионники в постсоветской России
По данным статистического учёта в постсоветское время выбыли из категории городов-миллионников два города России: Пермь (в 2004) и Волгоград (в 1999 и 2005). При сохранении текущих тенденций в динамике городского населения в ближайшие же годы возможна также потеря такого статуса Уфой.
Как по стране в целом, так и среди её городского населения в частности, в постсоветское время почти во всех городах-миллионниках России имеет место отрицательный естественный прирост населения, не компенсируемый приточными миграционными процессами. Города-миллионники (за исключением Москвы, Казани, и в некоторые годы Екатеринбурга, Омска) испытывают депопуляцию. Особенно значительно (до 100—150 тысяч человек за 15 лет) потеряли население Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самара, Пермь.
При наличии общей тенденции к снижению численности населения темпы этой депопуляции (или отдельного роста) в каждом из городов-миллионников несколько разнятся. В целом благополучие городов определяется уровнем развития сферы услуг и наличием или отсутствием поблизости конкурирующих межрегиональных центров развития и притяжения.
В то же время, количество городов-миллионников может возрасти: в ближайшее время — в ходе процесса укрупнения городов России в результате состоявшегося и планируемого включения местными властями в состав города части окружающих поселений агломерации при формировании муниципальных образований—городских округов (см. статьи Красноярск, Краснодар и др.вышеуказанные города-субмиллионники, а также Иркутск, Томск), а также в более отдалённой перспективе — в результате реализации планируемых российским правительством (Минрегионразвития и Минэкономразвития) программ создания т. н. «опорных городов» (также Владивосток, Хабаровск, Тюмень) и новых городов-спутников (при Чебоксарах, Ульяновске, Пензе, Кемерово, Липецке) ([1], [2], [3], [4])
[править] Ссылки
- Города-миллионники на сайте «Мой город» [5]
- Постсоветские тенденции в городах-миллионниках на сайте «Демоскоп» [6], [7]
- Перспективы городов-миллионников на сайте «Независимой газеты» [8]
- События в городах-миллионниках на сайте «Эксперт» [9]
- Города с численностью населения 100 тысяч человек и более на сайте «Демоскоп» [10]
