관료제

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관료제는 권위에 바탕을 둔 위계 질서아래 규범과 절차에 따라 조직을 관리하고 운영하는 조직 체계를 말한다. 주로 정부조직, 군대과 같은 공공성이 강한 조직이 관료제를 체택하고 있다.

[편집] 등장 배경

산업혁명 이후 대규모의 사회 조직이 생겨나며 관료제가 고도로 발달하기 시작하였다. 독일의 사회학자 막스 베버는 근대 서구 자본주의 체제를 특징짓는 조직의 형태로서 프로이센의 군대 조직에 적용되었던 관료제에 주목하였다. 프로이센의 군대 조직은 개인들의 복종을 이끌어 내는 명문화된 규칙이 존재하였고, 구성원들 간의 권한과 역할은 규칙에 근거하여 합리적으로 규정되었다. 이러한 조직은 전통적 권위에 의존하지 않고 합리성과 합법성을 기반으로 함으로써 효율적인 업무 수행 능력을 지니게 되었다.