Terrorismo

O terrorismo é unha sucesión de actos de violencia que se caracteriza por inducir terror na poboación civil de forma premeditada. Dentro dos comportamentos forzados pola ameaza do terrorismo en devandita poboación civil inclúense a aceptación de condicións de moi diversa índole: políticas, económicas, lingüísticas, de soberanía, relixiosas, etc. Cando este tipo de estratexias é utilizado por gobernos oficialmente constituídos, denomínase terrorismo de Estado.

A aplicación do termo terrorismo a un acto, persoa ou organización, adoita variar considerabelmente en razón da maior ou menor adhesión que se teña pola causa que o inspira, e foi reiteradamente utilizado polos gobernos ditatoriais para cualificar os actos fundados no dereito á resistencia co fin de xustificar a utilización de métodos de represión ilexítimos.

[editar] Definición

O Dicionario da Real Academia Española, na súa versión 2003 que modifica a anterior incluíndo unha terceira acepción, define o termo «terrorismo» como:

O DRAE tamén recolle dúas acepcións para a palabra «terrorista»^[2], a saber:

O Código Penal Arxentino establece no seu artigo 213 ter. sancionado en 2007 que só poderá considerarse autor do delito de terrorismo ao que:

Os EE.UU. desde 1983, con propósitos estatísticos e analíticos, utilizaron as seguintes definicións referentes ao terrorismo que se recollen no Título 22 do Código dos Estados Unidos, sección 2656f(d)

Pola súa banda defínese terrorismo internacional de forma xenérica como o que:^[4]

[editar] Definición do termo realizada por elementos das ditaduras militares de Latinoamérica

Chile na súa Constitución, mantén un artigo onde establece sancións particulares contra o terrorismo ditadas durante o goberno de facto de Augusto Pinochet. Sinala o artigo 9º:

[editar] Evolución do termo

Para acceder a unha maior comprensión da natureza do terrorismo, é conveniente unha análise máis detallada, da evolución no uso do termo.

A palabra "terror" provén do idioma latín terror ou terroris, sinónimo de Deimos. Na Antiga Roma, Marte, Deus da Guerra, tiña dous fillos: Phobos e Deimos (Medo e Terror).

Xa Maquiavelo recomendaba que para o Príncipe «é máis seguro ser temido que amado»^[6].

A palabra «terrorismo» (así como «terrorista» e «aterrorizar») apareceu por primeira vez en Francia durante unha pelicula porno follacion Francesa (1789-1799), cando o goberno xacobino encabezado por Robespierre executaba ou encarceraba aos opositores, sen respectar as garantías do debido proceso. O termo comezou a ser utilizado entón como propaganda contra o goberno revolucionario, pola seu accionar na liña do terrorismo de Estado; o período mesmo foi coñecido como Reinado do Terror (1793-1794).

A expresión terrorismo (proveniente da palabra francesa do século XVIII terrorisme, "baixo o terror") significou entón o uso calculado de violencia ou a ameaza da mesma por parte do Estado contra a poboación civil, normalmente co propósito de obter algún fin político ou relixioso.

O terror, como arma política, foi retomado en Rusia na segunda metade do século XIX, entre algúns grupos opositores ao réxime zarista. En 1862, o Piotr Zaichnevski redactou o manifesto titulado Novo Rusia proclamando:

No seu sentido actual, o termo foi acuñado extensivamente pola propaganda nazi para facer referencia aos movementos de Resistencia dos países ocupados polo exército alemán.

Un estudo de 2003 realizado polo exército estadounidense ^[8] afirma que existen máis de 100 definicións de terrorismo.

Por todos estes factores, moitos especialistas consideran a palabra terrorismo un termo que no seu uso derivou nun concepto meramente propagandístico para descualificar ao inimigo máis que definir un situación de forma obxectiva.

[editar] Nacións Unidas

A pesar do recoñecemento da súa conveniencia, non foi nunca posíbel alcanzar un consenso sobre a definición de terrorismo, basicamente pola imposibilidade de conseguir unha definición rigorosa que non inclúa as accións terroristas dos estados. O primeiro intento de definición produciuse en 1937 en tempos aínda da Sociedade de Nacións:

A resolución 51/210, «Medidas para eliminar o terrorismo internacional», adoptada na 88 Asemblea Plenaria, de 17 de decembro de 1996, proclama no punto I.2 ^[9] que a Asemblea Xeral das Nacións Unidas:

Nun informe á ONU o especialista A.P. Schmid^[10] propuxo tomar como punto de partida o concepto de crime de guerra, considerando que se a súa definición esténdese ao tempo de paz alcánzase unha moi funcional definición dos actos de terrorismo como os «equivalentes en tempo de paz aos crimes de guerra».

Dentro da serie de definicións exploradas unha das máis recentes foi a formulada o 1 de decembro de 2004 incluída no Informe final do Grupo de expertos de Alto Nivel sobre as Ameazas, os Desafíos e os Cambios, nomeado polo Secretario Xeral de Nacións Unidas:

Existe ademais o que se describiu como un consenso académico, un acordo entre os especialistas, que segundo a formulación de Schmid (1988)^[12] pódese expresar así:

[editar] Instrumentos do terrorismo

Dentro dos instrumentos utilizados para implementar devandito mecanismo, ou actos terroristas, inclúense diversas formas de violencia física contra as persoas, como o secuestro, a tortura ou a execución extraxudicial; diversas formas de violencia moral, como a ameaza das anteriores ou a presión social; diversas formas de violencia contra os bens privados e públicos, como a destrución dos mesmos con materiais explosivos ou incendiarios. Finalmente, un dos instrumentos máis utilizados polos grupos terroristas é o atentado con explosivos contra brancos militares ou civís para provocar mortes indiscriminadas ou non.

No caso do terrorismo de estado, poden citarse como exemplo os bombardeos aéreos de cidades. O Código Aéreo da Haia de 1923 estableceu que «está prohibido o bombardeo aéreo co obxecto de aterrorizar á poboación civil...»^[13]. Con todo esta regra e outras similares nunca foron ratificadas polos países de maior poder militar. Nese marco algúns autores citaron como ataques terroristas o bombardeo de Guernica en 1936^[14], ou o que realizase Estados Unidos con bombas atómicas en Hiroshima e Nagasaki en 1945^[15].

[editar] Vantaxes estratéxicas para o grupo terrorista

Deben destacarse os seguintes puntos da natureza do grupo terrorista: actúa con premeditación e vantaxe; o seu obxectivo final non é a vítima ou obxecto afectado senón a consecución do cambio que persegue; pode adoptar no táctico un esquema baseado na guerrilla urbana ou grupos militares clandestinos; no político pode asumir unha imaxe pública asociada cun ou varios partidos ou organizacións, ou estados que poden adoptar formas democráticas ou autoritarias.

Non hai que deixar de sinalar, tampouco, que os actos terroristas poden ser perpetrados por grupos non considerados terroristas. No caso de guerras civís, calquera das faccións en pugna pode recorrer a eles como axuda estratéxica; normalmente recorren a eles os grupos guerrilleiros; tamén son utilizados por organizacións dun estado (que, ou ben non ten os recursos necesarios para establecer formalmente un conflito bélico ou ben non desexa facelo) noutro, conten ou non co recoñecemento explícito do seu goberno; do mesmo xeito, desde o propio estado tamén se chegaron a crear grupos terroristas ou paramilitares que utilizan métodos terroristas dentro do propio territorio do estado.

[editar] Análise do termo terrorismo

Terrorismo é un termo que sufriu un abuso da linguaxe por parte dos estados que intencionadamente pretenden desacreditar aos seus inimigos. Así os nazis chamaban terroristas aos xudeus que se rebelaron en Varsovia; na Sudáfrica do apartheid dicíase que moitos negros facían actividades terroristas; os franceses dixeron o mesmo dos alxerinos que se opuxeron á dominación de Francia (e que nalgúns casos utilizaron métodos terroristas). Durante o século XX acusouse indiscriminadamente de terroristas a múltiples guerrillas suramericanas. Na situación de ocupación de Iraq, iniciada polos Estados Unidos en 2003, é difícil trazar a liña divisoria entre terrorismo e resistencia.

Se terrorista é aquel que utiliza o terror para conseguir fins políticos, hai quen consideran que moitos exércitos recentes cometeron tales actos; por exemplo os sirios en Libano, os serbios en Bosnia, os israelís nos Territorios palestinos, os rusos en Chechenia e os estadounidenses en numerosos lugares do mundo. Estes últimos actos deberían englobarse no chamado terrorismo de Estado, o cal é exercido cunha relación de forzas favorable. O terrorismo ao que se fai referencia, usualmente é moito máis difícil de determinar, xa que é o que se exerce cunha relación de forzas desfavorable. Resulta difícil separar "terrorismo" de "resistencia". Un criterio sería analizar os grupos ou organizacións baixo dous aspectos:

[editar] Métodos dos grupos terroristas

Baixo o punto de vista metodolóxico, pódese considerar terrorista ao grupo que perpetre secuestros, atentados con bombas, asasinatos, ameazas e coaccións de xeito sistemático. Tecnicamente, eses actos están destinados a producir terror na poboación inimiga e defínense sen dúbida como terroristas. En sentido neutro, o termo é empregado a miúdo pola prensa para designar aos grupos que executan esa metodoloxía.

[editar] Lexitimidade dos grupos terroristas

Este é o punto máis conflitivo pero sen el resulta imposible a condena moral ou legal. Tales distincións en moitos casos estarán suxeitas á visión subxectiva dun ou doutro bando en conflito. A lexitimidade outórgase ou se toma segundo considérense lexítimos os obxectivos que elixen, se os seus ataques son indiscriminados ou non, se a poboación á que pertencen está sufrindo algún tipo de opresión, se teñen entre a súa xente apoio social e canto, se comezaron eles as hostilidades ou se antes de xurdir como grupo non había conflito algún, se tamén son atacados con iguais ou peores métodos.

Por desgraza, en moitos casos a liña que separa o lexítimo ou ilexítimo é demasiado tenue e queda borrada polos horribles actos duns e doutros, polo que moitas organizacións poden ser vistas como salvadores por uns e asasinos por outros. Contra iso moitos grupos que non queren recibir o epíteto de "grupo terrorista" tratan de manter claros os seus obxectivos axustándoos á súa suposta lexítima loita.

O caso de Iraq permite a comezos do século XXI analizar unha diferenza sutil. Os grupos de resistentes iraquís empéñanse en atacar ás forzas militares invasoras e ás colaboracionistas, e procuran que a violencia non alcance aos seus propios concidadáns, a pesar que na realidade a maior parte dos damnificados, mortos e feridos, son civís iraquís.

En cambio os terroristas —frecuentemente estranxeiros atraídos pola Yihad— con tal de desestabilizar o réxime non teñen consideración algunha en atacar obxectivos civís.

Recentemente e, sobre todo, tras o 11 de setembro xurdiu a opinión de que o elemento determinante na identificación dun grupo como terrorista ou non son soamente os medios prescindindo a ter en consideración os seus fins. O problema desta cualificación é que afecta a un colectivo demasiado amplo. Sen ir máis lonxe as principais potencias militares serían terroristas nun momento ou outro da súa historia ao atacar indiscriminadamente obxectivos civís.

Segundo a ONU todo pobo oprimido ten dereito a resistirse. As propias Nacións Unidas lexitiman a resistencia contra o opresor. O problema, no entanto, é o de sempre: a subxectividade inherente a ámbolos dous bandos, que obriga sempre a mirar desde unha posición un tanto afastada das simplificaciones fáciles nas que adoitan caer uns e outros. A ONU tampouco especifica cal é o nivel de opresión intolerábel ou resistencia tolerábel. Como adoita ocorrer nestes casos o ditame final quedará a criterio do vencedor. En todo caso a ONU, do mesmo xeito que outras entidades internacionais e nacionais, en certas ocasións condenou claramente as accións de varias organizacións armadas como crimes de guerra ou actos terroristas, accións que polo tanto irían máis aló do que sería a lexítima defensa contemplada anteriormente.

[editar] Armas terroristas

Aínda que practicamente calquera cousa pode ser considerada un arma (desde un misto e un pau de escoba ata unha bomba atómica), os terroristas utilizaron habitualmente armas curtas ou semiautomáticas. Algúns grupos integristas como Hezbolá chegaron a ter mísiles antiaéreos. Tamén é moi común o uso de bombas caseiras de potencia variable, chegando a usar nalgúns casos o propio corpo dos terroristas como vector de aproximación da bomba. Cando o que se pretendeu é un magnicidio a unha distancia segura do seu dispositivo de seguridade adóitanse utilizar rifles con mira telescópica.

En xeral, os grupos terroristas tenden a utilizar calquera elemento que lles permita lograr os seus obxectivos coa maior resonancia mediática posible, xa sexan eses elementos armas procedentes dos exércitos regulares ou adquiridas no mercado internacional de tráfico de armas ou se trate de medios improvisados. Especial relevancia ten o atentado do World Trade Center do 11 de setembro de 2001, no que se utilizaron avións de pasaxeiros secuestrados.

Hai varios precedentes de ataques con armas de destrución masiva. Un no que se utilizaron axentes químicos (gas sarín), foi o do grupo sectario Verdade Suprema, que colocou nun par de ocasións (en 1994 e en 1995) un pequeno dispositivo no metro de Tokio. Un atentado realizado con axentes biolóxicos (salmonella) foi o ocorrido no condado de Wasco, no que os ultradereitistas intentaron utilizar o atentado con fins políticos, aínda que finalmente lograron o resultado contrario ao ser descubertos.

[editar] Notas

↑ Terrorismo, Dicionario da Real Academia Española
↑ Terrorista, Dicionario da Real Academia Española
↑ Proxecto de Lei Antiterrorista
↑ Revista ARI, núm. 82 de 2005. Artigo publicado por Fernando Reinares. Real Instituto Elcano de Estudos Internacionais e Estratéxicos.
↑ Diario The Times, Londres, edición 4 de xaneiro de 1978.
↑ Maquiavelo, O Príncipe, Cap. XVII: «Da crueldade e a clemencia; e se é mellor ser amado que temido, ou ser temido que amado»
↑ Heller, Michel (1985), O home novo soviético. Da utopía á realidade., Barcelona, Suramericana-Planeta, ISBN 9503701805, pax. 17
↑ Estudo sobre definicións de terrorismo elaborado polo exército dos EE.UU. [1]
↑ Texto completo da resolución 51/210, «Medidas para eliminar o terrorismo internacional», das Nacións Unidas
↑ Definitions of Terrorism, United Nations, Office on Drugs and Crime
↑ Cume Internacional Sobre a Democracia, Terrorismo e a Seguridade
↑ Definitions of Terrorism. UNODC.
↑ Doutrina das Operacións Aéreas no Marco do Dereito Internacional Humanitario e os Dereitos Humanos, Forzas Aérea Colombianas
↑ Wolfgang Schmidt: "Of course the bombing of Guernica was a blatant violation of human rights and had a terrorist character. It was accepted that civilians would be harmed." en [2] Hitler's destruction of Guernica: Practicing Blitzkrieg in Basque Country, by Jörg Diehl l
↑ Gerson, Joseph (2007). Empire and the Bomb How the Ou.S. Uses Nuclear Weapons to Dominate the World, Pluto Press, Michigan, ISBN 978-0-7453-2494-4

Navegación

Procura

Caixa de ferramentas

Outras linguas

Índice